廿日市市議会 2021-06-11 令和３年第２回定例会（第１日目） 本文 開催日：2021年06月11日
３款民生費、１項社会福祉費でございます。地域福祉計画推進事業は、第３期廿日市市地域福祉計画の策定支援に係る委託料で、完了は６月の予定でございます。 ２項児童福祉費でございます。
３款民生費、１項社会福祉費でございます。地域福祉計画推進事業は、第３期廿日市市地域福祉計画の策定支援に係る委託料で、完了は６月の予定でございます。 ２項児童福祉費でございます。
民生費、社会福祉費、社会福祉総務費では、感染症対策として見守り支援に係る県費補助追加に伴う民生・児童委員報償の追加をお願いしております。また、因島デイサービスセンターの給湯設備等に係る修繕料の追加のほか、本年度の執行見込みによる各費目の減額をお願いしております。 41ページにかけての障害者福祉費では、感染症対策として、障害者福祉事業所等支援事業補助金の追加をお願いしております。
３款民生費、１項社会福祉費、事業名、地域福祉計画推進事業、97万1,000円の繰越しでございます。これは、第３期廿日市市地域福祉計画の策定業務について、新型コロナウイルス感染症の影響により策定時期を令和３年度としたことから委託料を繰り越すものでございます。事業の完了は６月の予定でございます。 次に、２項児童福祉費、事業名、保育園維持管理事業、1,934万9,000円の繰越しでございます。
民生費，補正予算額２，１１９万７千円，補正後予算現計１９億１，６０３万５千円，児童扶養手当給付事業８９万１千円，保育所施設等管理経費１２０万８千円，社会福祉費過年度国庫等返還経費１２７万３千円，障害児介護給付事業４７０万円，介護保険特別会計繰出経費１，２０９万７千円。
３款民生費、１項社会福祉費、１目社会福祉総務費、説明欄003民生委員・児童委員活動事業、補正額112万5,000円でございます。これは、新型コロナウイルス感染症の影響により、外出機会が減少している独人暮らし高齢者、独り親家庭等に対し、新しい生活様式の下、電話による非接触型の安否確認など、安心して見守り活動を行うため、報償費を追加するものでございます。
19ページ、民生費、社会福祉費、障害者福祉費では、報酬改定に伴う自立支援給付審査支払い等システム改修委託料の追加や、過年度事業の精算に伴う特別障害者手当等給付費国庫負担金返還金の追加をお願いしております。
３款、民生費、１項、社会福祉費の1,343万1,000円の増額は、介護保険特別会計繰出金や障害者総合支援法改正に伴うシステム改修費、さらには高齢者医療制度見直しによるシステム改修に要する経費などを追加するもので、２項、児童福祉費では、新型コロナウイルス感染症緊急包括支援交付金を活用した衛生用品の追加購入費や児童手当のほか、聖慈保育所児童数の増による委託料など、2,829万9,000円を増額するものでございます
歳出では，前年度に比べて，教育費が小学校費，社会体育費の増などにより１２５億１２１３万９０００円，５８．０％，民生費が社会福祉費，児童福祉費の増などにより３２億９８９４万３０００円，４．６％，土木費が河川費，水路費の増などにより５億２４８４万３０００円，３．６％増加した。一方，商工費が工業振興費，中小企業金融対策費の減などにより４億９７２７万５０００円，１６．９％減少している。
これは主に普通交付税の増加によるもので、社会福祉費の増加などによる基準財政需要額の増加や普通交付税の振替措置である臨時財政対策債が減少したことなどの影響によるものでございます。 次に、下から３行目の市債につきましては111億3,463万8,000円で、前年度に比べ2.7％の減少となっております。これは臨時財政対策債の発行額の減少によるものなどでございます。 次に、９ページを御覧ください。
３款、民生費、１項、社会福祉費では、高齢者・障害者の一時滞在施設及び在宅生活の支援事業費として429万円を計上し、２項、児童福祉費では、オンラインによる妊娠・子育て期における保健指導事業に要する経費として59万3,000円をそれぞれ計上しております。４款、衛生費、１項、保健衛生費では、５つの事業について増額計上しております。
民生費，補正予算額１，６００万１千円，補正後予算現計１８億８，９８３万８千円，介護保険特別会計繰り出し経費マイナス１５３万８千円，社会福祉費過年度県費等返還経費９３万６千円，社会福祉総務費職員人件費１８７万円，児童福祉費過年度国庫等返還経費１９０万７千円，高齢者福祉施設管理経費１，０８５万９千円。
３款民生費、１項社会福祉費、２目老人福祉費、説明欄008介護施設等整備事業、補正額1,039万6,000円でございます。これは、介護施設等における新型コロナウイルスの感染拡大を防止するため、感染症対策設備の整備を行うもので、廿日市市地域及び佐伯地域の社会福祉法人が運営する特別養護老人ホームや軽費老人ホームなど５施設に対する簡易陰圧装置及び換気設備の設置費用を補助するものでございます。
○分科員（森川稔君） この３款民生費で不用額が非常に多いということで、２つに分けて質問をしたんですけれども、ちょっと質問内容を変えさせていただくんですけれども、支出済額が民生費で約70億円ほどあって、不用額がそのうち３億8,000万円近くあるということで、金額から見れば大きいんですけれども、支出済額からいうと大体５％で、あと、質問の中に上げています社会福祉費の不用額だと、支出済額が37億円ぐらいで、
17ページ、民生費、社会福祉費、社会福祉総務費のプレミアム付商品券事業費国庫補助金返還金、障害者福祉費の重度心身障害者医療助成費県費補助金返還金は、いずれも過年度事業の精算に伴うものでございます。 老人福祉費では、地元へ指定管理施設として運営をお願いしている集会施設の新型コロナウイルス感染症対策経費として、いきいきサロン等運営支援事業補助金の追加をお願いしております。
３款、民生費、１項、社会福祉費では、職員人件費や介護保険特別会計繰出金などの追加により、1,512万6,000円の増額。２項、児童福祉費の850万2,000円の増額は、職員人件費や保育所施設修繕に要する経費などを追加するもので、４項、災害救助費では、被災者支援地域支え合いセンター運営事業に要する経費など717万1,000円を増額するものでございます。
３款民生費、１項社会福祉費、補正額135万円、２項児童福祉費、補正額１億3,972万7,000円、合計１億4,107万7,000円を追加させていただいております。 事項別明細の総括は省略させていただきまして、８ページ、９ページを御覧ください。 ２の歳入でございます。15款国庫支出金、２項国庫補助金及び16款県支出金、２項県補助金につきましては、歳出のところで説明させていただきます。
３款民生費、１項社会福祉費、１目社会福祉総務費、23ページ説明欄007生活困窮者自立支援事業、補正額1,285万円でございます。これは、新型コロナウイルス感染症の影響による休業等に伴い、収入が減少し、住居を失うおそれが生じている方に対して支給する住居確保給付金925万6,000円及び一時生活支援359万4,000円を追加するものでございます。
民生費、社会福祉費のプレミアム付商品券事業では、事業完了後の換金処理等の事務手続が年度内に完了しないため、繰り越したものでございます。 旧いきいきサロン久保解体撤去事業では、移転新築に伴う旧施設の跡地利用を考慮し、繰り越したものでございます。 児童福祉費の向東認定こども園整備事業では、入札不調に伴い、繰り越したものでございます。
３款民生費、１項社会福祉費、プレミアム付商品券事業1,218万2,000円でございます。これは、プレミアム付商品券の換金事務等に係る委託料及び事務費で、５月に完了しております。 ４款衛生費、１項保健衛生費、保健衛生一般事業176万円でございます。これは、マイナンバー制度を活用した情報連携を行うためのシステム改修に係る手数料で、完了は８月の予定でございます。
繰越事業は，第３款民生費，第１項社会福祉費のプレミアム付商品券発行事業を初め，次のページの第１１款災害復旧費，第４項土木施設災害復旧費の土木施設災害復旧事業までの３３件で，議決をいただいております繰越限度額６７億４９７０万４０００円に対しまして，翌年度繰越額が６０億９２１６万円となったものでございます。繰越理由，完成予定年月日につきましては，参考欄に記載のとおりでございます。